India nuk e njeh Kosovën si shtet të pavarur. Serbia e shpërblen këtë qëndrim me një dhuratë të veçantë: lirinë e vizave. Një analizë nga Adelheid Wölfl.
Favorizohen ata që janë "të mirë"
dhe ndjekin interesat serbe: Shumë shtete që nuk e njohin Kosovën u jepet
statusi pa viza nga Serbia - me pasoja për të gjithë Bashkimin Evropian. Sepse
disa qytetarë të këtyre vendeve përdorin Serbinë vetëm si një ndalesë për
udhëtimin e tyre të mëtejshëm drejt Bashkimit Evropian, ku në të vërtetë kanë
nevojë për vizë, por përpiqen të shkojnë në Hungari ose Kroaci pa leje hyrjeje.
Në gusht 2017, për shembull, Beogradi vendosi të heqë kërkesën për viza për
iranianët. Si rezultat, mijëra shtetas Iranian zbarkuan në aeroportin e Beogradit dhe
vazhduan drejt kufirit hungarez, shumë prej tyre disi e kaluan gardhin. Disa
vende të BE - përfshirë Gjermaninë - ngritën një protestë. Sepse kërkesat për
azil nga iranianët u rritën. Një vit më vonë, Serbisë iu desh të tërhiqej dhe
të hiqte udhëtimin pa viza për iranianët.
Serbia po ndjek një politikë të ngjashme edhe
me vende të tjera, si India. Presidenti Aleksandar Vuçiq e vizitoi vendin në
fillim të vitit 2017. Pak kohë më vonë, në gusht 2017, kryeministrja “e tij”
Ana Brnabiq nënshkroi një dekret qeveritar sipas të cilit qytetarët indian nuk
kanë më nevojë për vizë për një qëndrim 30-ditor në Serbi. Si rezultat, numri i
indianëve që vizitonin Serbinë u rrit me shpejtësi: vetëm në gusht 2021, u
regjistruan 50,000 qëndrime të natës nga indianët në Serbi.
Nuk kërkohet vizë për Indinë: Serbia shpërblen shtetet që nuk e njohin Kosovën
Shumë indianë që vijnë në Serbi pa viza tani
po përpiqen të hyjnë në BE. Kjo ka një ndikim edhe në Gjermani. Sipas Zyrës
Federale për Migracionin dhe Refugjatët, pothuajse 172,000 indianë jetonin në
Gjermani në fund të vitit 2021. Numri i personave me shtetësi indiane që
jetojnë në Gjermani është trefishuar në dhjetë vitet e fundit. Është për t'u
habitur që rritja absolute po rritet pothuajse çdo vit. Në Austri, në vitin
aktual 2022, një e katërta e kërkesave për azil vijnë nga shtetas indianë.
Në fakt, si një vend kandidat për në BE,
Serbia duhet ta kishte përafruar politikën e saj të jashtme – dhe rrjedhimisht
edhe politikën e vizave – me atë të BE-së shumë kohë më parë. Në fund të
fundit, shteti ballkanik ka nëntë vjet që negocion me Bashkimin Evropian. Por
Serbia nuk i mbështet as sanksionet kundër Rusisë. Megjithatë, presioni është
në rritje.
Komisioneri i Brendshëm i BE-së: Liria e vizave Shengen për Serbinë mund të ndalet
Ministrja Federale e Punëve të Brendshme,
Nancy Faeser, e quajti politikën e vizave të Serbisë "jo shumë të
bukur" dhe konfirmoi se ajo bazohej në "cilat shtete nuk e njohin
Kosovën". Komisionerja e BE-së për Çështjet e Brendshme, Ylva Johansson
tha se BE-ja madje mund të pezullojë lirinë e vizave të Shengenit për qytetarët
serbë nëse Serbia nuk do të jetë në gjendje të ndalojë migrimin "të
parregullt" drejt BE-së. “Nuk është diçka që do ta përjashtoja, por mendoj
dhe shpresoj se do të punojmë mirë së bashku”, tha Johansson.
Kur u pyet nga Frankfurter Rundschau, një
zëdhënëse e komisionerit të brendshëm të BE-së theksoi se Serbia tani ishte
zotuar "të fillojë të harmonizojë politikën e saj të vizave me atë të
BE-së deri në fund të vitit dhe plotësisht gjatë vitit të ardhshëm. ".
Komisioni i BE-së pret "përparim në këtë drejtim". Çështja është gjithashtu
një çështje në Procesin e Berlinit të iniciuar nga Gjermania, i cili synon të
promovojë reformat në Ballkanin Perëndimor. Megjithatë, deri më tani Serbia nuk
ka lëvizur për çështjen e Kosovës.
Kosova shpalli pavarësinë në vitin 2008, por
Serbia nuk e ka njohur kurrë pavarësinë. Shpallja e pavarësisë u bazua në
faktin se Jugosllavia, nën presidentin e atëhershëm Slobodan Millosheviç, kreu
shkelje të shumta të të drejtave të njeriut kundër popullsisë së saj civile
midis viteve 1989 dhe 1998, veçanërisht kundër shqiptarëve. Sipas kushtetutës
jugosllave të vitit 1974, Kosova ishte një krahinë autonome me status pothuajse
të barabartë me gjashtë republikat. Nën Millosheviçin, autonomia u hoq, shqiptarët
iu nënshtruan represionit masiv. Edhe pse Gjykata Ndërkombëtare e Drejtësisë
(GJND) vendosi në vitin 2010 se shpallja e pavarësisë nuk bie ndesh me të
drejtën ndërkombëtare, Serbia - e mbështetur nga Rusia - ende po përpiqet të
luftojë pavarësinë e Kosovës.
Migrimi “i parregullt” i indianëve në BE dhe
aplikimet për azil të qytetarëve indianë në Gjermani janë pasojë e
drejtpërdrejtë e kësaj. Për Serbinë, politika e vizave është një mjet për të
ushtruar presion mbi shtetet e tjera kur bëhet fjalë për Kosovën.
Nga njëra anë, ka shtetas të vendeve që mund
të hyjnë në Bashkimin Evropian pa vizë Shengen, por jo në Serbi. Këto janë
shtete që e kanë njohur shtetin e Kosovës, që do të thotë se duhet të “dënohen”
nga këndvështrimi i Beogradit. Këto përfshijnë Brunei, El Salvador, Hondurasi,
Kiribati, Malajzia, Ishujt Marshall, Mikronezi, Panama, Samoa, Shën Lucia,
Ishujt Solomon, Timori Lindor, Tajvani, Tuvalu, Vanuatu dhe Venezuela.
Serbia po përpiqet të bindë shtetet që të
tërheqin njohjen e Kosovës
Në anën tjetër, ka shtete që nuk e njohin
Kosovën dhe qytetarët e të cilëve mund të hyjnë në Serbi pa vizë, edhe pse kjo
është në kundërshtim me rregullat e BE-së, ku kërkohet vizë. Këtu përfshihen
Armenia, Azerbajxhani, Bjellorusia, Bolivia, Kuba, India, Indonezia, Xhamajka,
Kazakistani, Kirgistani, Mongolia, Omani, Katari, Rusia dhe Tunizia.
Edhe Serbia për shumë vite ka përdorur të
gjitha mjetet e mundshme për t'i bindur ato shtete që tashmë e kanë njohur
Kosovën që ta tërheqin këtë njohje. Në rastin e Surinamit – qytetarët e të
cilit tani mund të udhëtojnë edhe në Serbi pa viza – Ministria e Punëve të
Jashtme të Serbisë njoftoi se Surinami e tërhoqi njohjen e Kosovës në vitin
2017. Një gjë e ngjashme ndodhi edhe me Guinea-Bissau, e cila e tërhoqi njohjen
e Kosovës në vitin 2017.
Kosova: Në lojën e shahut ndërmjet Serbisë,
Indisë dhe BE-së
Pesë për qind e atyre njerëzve që konsiderohen
emigrantë të mundshëm në Ballkanin Perëndimor vijnë nga Burundi, tre për qind
nga India dhe një për qind nga Kuba – rezultat i politikës së vizave të
Serbisë. Indianët shfaqen në Serbi sepse janë turistë, përndryshe jo si
emigrantë në statistika. Megjithatë, Komisioneri i Lartë i Kombeve të Bashkuara
për Refugjatët (UNHCR) regjistroi 147 shtytje në kufirin hungarez-serb dhe 172
në kufirin rumuno-serb në gusht.
Mbetet e paqartë nëse fakti që shumë emigrantë
nga Serbia kanë hyrë në BE gjatë muajve të fundit ka të bëjë edhe me faktin se
Serbia është aleate e ngushtë me Rusinë. Sepse politika e migracionit përdoret
nga Kremlini si një armë politike. Vende si Polonia po vihen nën presion nga
një numër i madh refugjatësh që vijnë nga Bjellorusia. Pavarësisht negociatave
prej vitesh me Brukselin, Serbia, e cila është zyrtarisht kandidate e BE-së,
vështirë se ka ndërmarrë ndonjë reformë për t'u bërë pjesë e Unionit. Kina në
veçanti ka investuar shumë në shtetin ballkanik vitet e fundit.
Por edhe bashkëpunimi me Indinë u forcua.
Ambasada indiane në Beograd thekson me kënaqësi në faqen e saj të internetit se
India po merr mbulim pozitiv në mediat serbe: "Suplementet speciale
shfaqen në gazetat e njohura lokale të përditshme dhe revistat e
biznesit," thotë ajo. Tre mjekë serbë u mësuan gjithashtu joga dhe
Ayurveda. Vërehet gjithashtu pozitivisht se Serbia ka miratuar rezolutat e
OKB-së të Indisë dhe ka mbështetur iniciativën për shpalljen e 21 qershorit si
Ditën Ndërkombëtare të Jogës. (Adelheid Wolfl - "Frankfurter Rundschau)
Comments